根据国税地税征管体制改革相关部署，经省政府同意，自2019年1月1日起，我省范围内机关事业单位社会保险费和城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费(含城镇居民基本医疗保险费、新型农村合作医疗保险费)交由税务部门征收。现将有关事项公告如下：
一、自2019年1月1日起，机关事业单位按月向税务部门申报缴纳社会保险费(不含职业年金)。其中，个人缴费部分由用人单位根据社会保险费政策规定代扣代缴。
二、自2019年1月1日起，城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险费(含城镇居民基本医疗保险费、新型农村合作医疗保险费)交由税务部门征收后，原则上维持原有缴费方式和银行、社区、村组、学校等单位代收渠道不变。
三、跨年度缴纳的城乡居民基本医疗保险费(含城镇居民基本医疗保险费、新型农村合作医疗保险费)，自2019年4月1日起交由税务部门征收。
四、本公告自2019年1月1日起施行。
国家税务总局陕西省税务局
陕西省人力资源和社会保障厅
陕西省医疗保障局
2018年12月26日
此前，许多小微企业甚至大型民营企业的社保费缴纳标准，都是按照当地社会平均工资的60%这一最低标准来进行申报缴费，久而久之，已经成为了许多地方的一个潜规则。一旦2019年按照有关规定改变征收标准，改为按照实际工资的标准进行征收，征收率不变的情况下，这些小微企业和民营企业的社保支出将起码翻倍!这对于绝大部分利润本身就很微薄的小微企业来说，几乎是致命的，只有3条路可走，要么裁员、要么降工资，要么倒闭。
在目前政策不明朗的情形下，许多小微企业普遍担忧从明年社保缴费的大幅增加，加上对经济大环境的预期偏差，企业采取缩减了招聘计划，甚至提前做了裁员的举动，为企业“过冬”做好准备。
针对这一局面，国务院专门召开国务院常务会议，强调要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署，在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定。
根据这一指示精神，人社部等四部委下发紧急文件，提出三点要求：
一、进行社会保险费征管职责划转改革的地方，要加强部门协调配合，建立部门间常态化信息共享和对账机制。遵循弄清接好历史欠费账目，不自行组织开展清欠工作的原则，稳妥处理好历史欠费问题，确保平稳有序实施征管职责划转。
二、已负责征收社会保险费的各级税务机关，在社保征收机构改革到位前，要一律保持现有征收政策不变，不得自行组织开展以前年度的欠费清查，确保征管有序，工作平稳。
三、组织开展督导检查，对违反规定的依法依规坚决纠正和严肃查处。
相关部门的上述措施的出台，不仅给企业留了适应新征管政策要求的缓冲期，同时也为政府对企业社保征收法律程序的调整，留下了余地。
这些政策的出台，一定程度上安抚了企业经营者的紧张情绪，但是没有从根本的法律法规层面、行政管理层面消除企业的顾虑。