河南全程电子化服务平台申请设立办理个体工商户的操作流程

个体工商户智能审批用户操作手册

　　背景信息：河南省市场监督管理局进一步推进推动企业登记便利化改革，不断提高商事登记管理信息化、便利化水平，市场监管部门通过自然资源厅提供的不动产信息查询接口，为市场主体登记、变更时对住所(经营场所)信息验证，进一步促进企业登记便利化改革经营场所承诺制的完善，有效防范虛假地址登记。

二、通过掌上工商APP进行扫码登录全程电子化服务平台

三、名称自主申报

　　业务办理中点击‘名称自主申报’，填写基本信息进行名称自主申报。

四、设立登记

　　点击‘设立登记’按钮，进行设立登记

4.1基本信息填写

　　注：注册资本小于等于50万的个体工商户可以通过智能审批，注册资本超过50万的个体工商户禁止通过智能审批。

　　注：经营场所只有选择非居民住宅，非一址多照，并且住所取得方式是自有房产、租赁的才符合智能审批的住所要求条件.

　　注：通过智能审批登记个体工商户，所有经营范围均按市场总局经营范围标准化库为标准， 附件中包含181个经营范围(20个后置许可、161个一般事项)可以通过智能审批，除此之外的经营范围均不能通过智能审批。

4.2人员信息填写

　　注：(1)在全程电子化办理业务，操作人是个体户经营者本人的，根据身份证号查在全省已注册的个体户数量，低于5户的，可以满足经营者本人操作业务办理走智能审批数量限制;

　　(2)在全程电子化办理业务，操作人是业务代办人员，根据身份证号查全程电子化全库已经设立办理的个体户数量及办理时间，一年办理总量不得超过10个，一个月不超过5个，可以满足代办人员操作业务办理走智能审批数量限制

　　(3)经营者登记必须是使用大陆身份证，及年龄超过18岁以上的才可以满足智能审批的年龄及国别限制

　　(4)经营者的身份证号不在黑名单老赖范围内，经营者身份证号名下的主体没有在异常名录(列入)、没有被吊销的、没有在严重违法名单(列入)

4.3补充信息，选择营业执照领取方式

4.4、多证合一

　　选择多证合一事项，点击保存并一下步

4.5、上传相关材料：

　　上传身份证信息和相关材料

4.6、填写公积金相关采集信息：

　　填写公积金信息，有预约和不预约两种方式

4.7、填写税务部门相关采集信息

　　填写税务采集信息，分为预约和不预约两种

4.8、填写社保登记信息

4.9、刻制印章

　　刻制印章分为预约和不预约两种方式

4.10、生成PDF电子文档

　　签名后点击提交，如果符合智能审批，则提示一下信息

　　注：申请人提交材料符合个体工商户智能审批规则的，在生成预览材料签名提交后系统自动提示“该申请将由系统进行智能自动审批!请认真查看全部申请材料，检查无误后在进行提交，你确定要继续提交吗?”

　　注：若不符和智能审批条件，将提示不符合智能审批的原因，可进行修改或转入人工审核。

　　在综合业务系统中增加“智能审批审核人账号”的标记，各地登记机关自行在综合业务系统里维护审核人账号;在全程电子化业务办理中，用户选择到没有建立智能审批审核人账号的机关，则不能走智能审批。

五、签名后提交自动完成审核

　　点击确定提交后，智能审批自动审核完成

附件1：河南省市场监督管理局个体工商户智能审批业务规则

　　为了压缩个体工商开办时间，向社会提供更加便捷和智能的审批服务，在个体工商户设立登记时，通过优化、修改、完善企业登记全程电子化设立登记流程，配置业务规则、业务环节、企业类型、行业类型、经营范围、登记机关等，在全省范围内实行个体工商户智能审批。 申请人登录企业登记全程电子化服务平台，按要求提交标准化材料后，由系统自动审核，实现个体工商户登记全程零见面、零跑腿、零干预。现就全省范围内推行个体工商户智能审批的业务规则规范如下：

　　一、名称

　　无名称的个体工商户，禁止通过智能审批设立登记。

　　二、行业

　　限制实现企业名称中的行业表述规范化，对接市场监管总局建立的行业表述用语规范库，全省统一使用市场监管总局规范化的行业表述、主营业务与行业代码。申请人录入行业关键字，系统展示所有包含关键字的行业代申请人选择，选择完成后系统自动匹配主营业务(经营范围)。满足“五、经营范围”描述的181项经营范围做为主营业务所关联的行业允许通过智能审批设立登记。

　　三、 允许智能审批事项

　　1.20个后置许可事项允许智能审批，

　　2.161个一般事项允许智能审批。

　　四、 经营场所

　　选择网络地址、住宅、一址多照、农村经营场所的禁止智能审批。

　　五、 经营范围

　　通过智能审批登记个体工商户，所有经营范围均按市场总局经营范围库为标准，申请人勾选申请。允许通过智能审批的共181个经营范围，其中20个后置许可事项，161个一般事项。(见附件)

　　六、注册资本

　　注册资本超过50万的禁止通过智能审批设立登记个体工商户。

　　七、 自然人限制

　　(一)办理户数限制

　　一个自然人名下登记超过5个个体工商户的、一个自然人一月内作为委托代理人提交申请并成功设立登记超过5个全年超过10个的，禁止通过智能审批。

　　(二)自然人国别限制

　　除中国大陆18周岁以上的自然人外，其他未满18周岁的大陆自然人、其他国家(包含台、港、澳)自然人禁止通过智能审批设立个体工商户。

　　(三)联合惩戒受限

　　被法院限高、列入黑名单老赖的自然人，自然人名下的市场主体被列入经营异常和严重违法未移出的、被吊销的禁止通过智能审批设立个体工商户。

　　八、系统提示

　　凡是提交材料符合智能审批的，在生成预览材料后系统自动提示“该申请将由系统进行智能自动审批!请认真查看全部申请材料，检查无误后在进行提交，你确定要继续提交吗?”;如果不符合智能审批条件系统提示“不符合智能审批的原因”可以点取消进行修改或点确认转入人工审核。

　　九、业务审核

　　具有登记个体工商户权限的各市场监管所确定一名有审批权限的工作人员做为自动审核程序的审核人。

　　十、管辖单位

　　通过智能审批的个体工商户，其登记机关应与管辖单位保持一致。

　　十一、档案归档

　　个体工商户通过智能审批完成设立登记后，系统自动生成电子档案并归档。

附件2：个体工商户智能审批适用经营范围明细表